人民日報客戶端天津頻道2021-08-17 08:23

日前，天津市人民政府辦公廳發(fā)布了《天津市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》，主要內容摘錄如下：

天津市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃

第一章 全面開啟更高水平創(chuàng)新型城市建設新征程

發(fā)展目標

到2025年，創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展取得顯著成效，創(chuàng)新型城市建設取得顯著進展，為建成全國先進制造研發(fā)基地、打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地、支撐創(chuàng)新型國家建設作出重要貢獻。

——自主創(chuàng)新能力顯著增強。以國家重大科技設施和創(chuàng)新平臺為引領的戰(zhàn)略科技力量體系基本形成，海河實驗室布局初見成效。在重點領域突破一批“卡脖子”和關鍵核心技術，科技創(chuàng)新驅動產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級、科技賦能產業(yè)創(chuàng)新的效果更加明顯。

——創(chuàng)新體系效能整體提升。企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷強化，高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)群體實現量質雙提升。高校、科研院所和新型研發(fā)機構在創(chuàng)新體系中的作用更加顯著。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系、技術創(chuàng)新平臺體系和科技成果轉移轉化體系日益完善。

——京津冀協同創(chuàng)新和區(qū)域開放取得重大進展。京津冀協同創(chuàng)新共同體建設深入推進?！爸袊艅?chuàng)谷”、“細胞谷”、“生物制造谷”等一批創(chuàng)新聚集區(qū)和標志區(qū)初步形成?？萍紝ν忾_放合作層次不斷提升，深度融入全球創(chuàng)新網絡。

——科技創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化。高層次科技人才聚集效應明顯，人才創(chuàng)新活力進一步激發(fā)，在重點領域形成一批攻堅克難的高水平人才團隊?？萍俭w制改革持續(xù)深化，科技項目、基地、人才、資金等資源配置更加科學高效，科研學風作風更加優(yōu)良，全民科學文化素養(yǎng)明顯提升。

表1 科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃主要指標

第二章 聚焦重點研發(fā)領域方向

積極部署應用基礎和前沿技術

（一）重點基礎研究和前沿技術

1．信息技術。重點探索網絡空間安全理論體系與新技術，復雜網絡化智能信息物理融合系統(tǒng)理論、設計與優(yōu)化，下一代工業(yè)控制系統(tǒng)體系，新型顯示與人機交互系統(tǒng)、拓撲量子計算、云計算、工業(yè)物聯網、智慧城市的關鍵技術等研究。

2．新一代人工智能技術。重點探索精準人工智能的關鍵技術與核心理論，跨媒體智能、群體智能、人機增強智能等理論和算法，認知計算、邊緣計算芯片、智能核心算法等關鍵共性技術等方向。

3．生命科學和醫(yī)學。重點探索工程生物學、化學生物學及先進分析生物技術，細胞治療、干細胞與組織工程，分子藥物等方向。支持面向重大疾病、慢性病和流行病防控預警與診療的關鍵技術以及現代中醫(yī)藥理論和制劑等研究。

4．新能源新材料技術。大力發(fā)展清潔能源、微納能源、動力電池、氫燃料電池等領域的基礎理論和關鍵技術以及能源領域的新催化劑研究。探索新結構材料、復合材料、能源材料、生物材料、化學與環(huán)境材料、信息材料、極端條件的有機高分子材料、手性材料等方向。#p#分頁標題#e#

5．智能制造技術。大力發(fā)展智能裝備性能穩(wěn)定性機理、人—機交互與協同控制原理、智能化加工過程自律控制、不確定信息分析與精確預測、基于局部幾何場與全局物理場的CAD—CAE—CAM耦合制造方法等理論與技術研發(fā)。

6．地球科學。大力發(fā)展地震精準預測的基礎理論與技術、海洋科學與技術及可持續(xù)發(fā)展、大氣污染過程與成因、全球變化和人類活動的多維影響、“一帶一路”地區(qū)環(huán)境資源與可持續(xù)發(fā)展等研究。

（二）推動交叉學科融合創(chuàng)新

1．應用數學與交叉研究。重點探索隨機分析、大數據分析與人工智能的數學理論，科學與工程計算理論，計算機數學與密碼學，DNA存儲技術，網絡與信息科學與安全中的數學理論與方法。

2．合成化學與交叉研究。大力發(fā)展功能導向新物質的前沿理論與方法、分子機器、綠色合成、仿生合成、結構多樣性合成、超高效手性催化劑和跨尺度手性合成、精準合成及功能調控、生物質轉化等研究。

3．物態(tài)調控與原子分子物理。大力發(fā)展物態(tài)調控，原子分子與團簇物理，時空多維度極端條件下新物理、新現象、新型光源，光學新材料與新器件，量子光學和冷原子分子物理等研究。

著力推動關鍵核心技術攻關

（一）新一代信息技術

1．人工智能。研究大數據智能、群體智能、跨媒體智能、混合增強智能、自主系統(tǒng)、決策智能、類腦智能、虛擬現實和增強現實等技術。

2．集成電路。研究CPU、GPU、傳感器等設計及開發(fā)技術。突破高性能通用計算芯片技術、專用領域加速計算芯片技術、硬件安全與可信計算技術等；研究特色工藝和封測技術，突破自主IP核等技術產品。

3．基礎軟件。研究操作系統(tǒng)和數據庫軟件技術，強化與基于國產處理器整機的適配。突破面向“云大物移智”的支撐軟件技術，面向重點領域研發(fā)工業(yè)軟件以及嵌入式系統(tǒng)核心技術，發(fā)展多樣異構系統(tǒng)中間件技術。

4．先進計算。研究超級計算機、高通量計算機、異構及可重構計算、擬態(tài)計算、云計算、邊緣計算等技術，推動與大數據、物聯網、人工智能等技術進行融合，建設人、機、物互通和智能應用為一體的新一代信息基礎設施。

5．先進通信。研究網絡通信、光通信、移動通信等技術，重點支持5G、WiFi6、6G、百千GE級交換機等新一代通信技術攻關，加強物聯網相關技術研究。

6．網絡安全。研究內生安全、信息安全與互聯網服務、網銀數據安全、IDC及數據安全、訪問控制、網絡安全可視分析等技術。研究面向網絡基礎設施設備、工業(yè)系統(tǒng)控制終端等的安全體系架構。

7．區(qū)塊鏈。研究智能合約、共識算法、加密算法、分布式系統(tǒng)等區(qū)塊鏈技術，構建自主的區(qū)塊鏈底層系統(tǒng)，面向物流、金融、數字貨幣、智慧政務、共享經濟等場景開展應用示范。#p#分頁標題#e#

8．量子信息。研究量子計算理論、量子糾錯、量子計算系統(tǒng)、量子智能、量子通信等技術。

（二）生物技術與現代醫(yī)藥

1．創(chuàng)新藥物。加強針對惡性腫瘤、重大慢性疾病、新冠肺炎等急性傳染病防治藥物、新型疫苗的新靶點發(fā)現及驗證、藥物精準設計，以及腫瘤免疫療法、核酸藥物、抗體藥物等創(chuàng)新藥物前沿關鍵技術的研究，開展特異性診斷試劑、治療性疫苗的研制開發(fā)。大力發(fā)展新藥、新抗體早期快速篩選、虛擬評價技術的研制與應用，進口替代、臨床急需的首仿藥、罕見病藥物及兒童藥的開發(fā)。推進新型DDS關鍵技術的研制，創(chuàng)新藥物臨床研究以及再評價研究。

2．中藥。加快構建中藥新藥創(chuàng)制關鍵技術體系，推動多學科交叉融合，加強組分中藥創(chuàng)制平臺建設和技術創(chuàng)新，加快處方篩選優(yōu)化和新藥轉化，加強中藥制藥全過程智能控制技術平臺和關鍵裝備研制，推動全流程智能制造技術創(chuàng)新。推動經典方藥、院制劑和組分篩選等途徑中藥新藥發(fā)現，持續(xù)推進名優(yōu)中成藥二次開發(fā)、道地藥材道地性研究和瀕危貴重藥材替代研究。加強中藥飲片質量提升和保障技術研究，完善全流程追溯體系。

3．醫(yī)療器械與智能醫(yī)療。圍繞臨床需求，著力發(fā)展移動式醫(yī)學影像設備、智能感知交互手術機器人、人工智能醫(yī)學輔助診斷等高端醫(yī)學設備關鍵技術和產品。發(fā)展微流控芯片、單分子檢測、新型醫(yī)用質譜、自動化核酸檢測等智能化體外快速檢測技術和產品。發(fā)展生物3D打印、（適于不同人群）心血管植入物、中樞神經修復材料、持久型人工器官等生物醫(yī)用材料關鍵技術和產品，重點推進可穿戴生理指標監(jiān)測產品、康復機器人等監(jiān)測康復關鍵技術和產品。創(chuàng)新“慢病管理互聯網+”模式。鼓勵醫(yī)工結合。

4．合成生物技術。重點發(fā)展新一代DNA合成、基因編輯、蛋白質元件人工設計、基因線路設計、數字細胞建模與模擬、底盤細胞設計優(yōu)化、人工基因組合成與組裝等技術研究。設計構建高值化合物、天然產物等的生物合成途徑，重點支持基于合成生物技術的生物傳感與環(huán)境修復、二氧化碳生物利用、重大疾病診斷治療、DNA信息存儲等技術開發(fā)。

5．細胞及基因治療。推動以細胞和基因編輯為基礎的生物治療相關產品的研發(fā)及其臨床應用研究，研究制定符合國際標準的細胞全鏈條工藝技術和質量控制體系。加快突破新一代基因編輯、CAR—T等關鍵核心技術，積極探索開展干細胞、免疫細胞和基因治療的臨床研究。

6．生物制造。發(fā)展基于菌種計算設計、菌種自動化創(chuàng)建、超高通量篩選、高通量評價診斷、智能發(fā)酵、人工多酶催化等底層共性技術，發(fā)展新一代工業(yè)底盤菌種。圍繞工業(yè)發(fā)酵菌種、醫(yī)藥化學品、未來食品、生物基材料、生物化工、秸稈生物轉化等產業(yè)關鍵技術推動工業(yè)應用。#p#分頁標題#e#

7．生物安全。支持生物威脅風險評估、監(jiān)測預警、檢測溯源、預防控制、應急處置等生物安全相關技術研究。

（三）裝備制造

1．工業(yè)機器人。深入推進工業(yè)機器人高性能減速器、先進控制器等核心零部件，工業(yè)機器人本體研發(fā)、生產和集成應用，面向性能提升的功能與工藝軟件，基于5G、人工智能、智能感知、工業(yè)互聯網等技術的新一代智能工業(yè)機器人等技術研究及產品應用。

2．智能終端。加快發(fā)展智能養(yǎng)老服務終端、智能醫(yī)療康復裝備、非傳統(tǒng)應用場景特種機器人、激光精密加工設備、先進制造自動化生產線等技術及產品應用，突破高端CPU制造裝備技術。

3．先進軌道交通。大力推進城市軌道交通富水地區(qū)新型建設技術及核心設備、先進軌道交通全自動無人駕駛技術、智能綜合監(jiān)控平臺技術、智能維修維護裝備及技術、先進軌道交通供電安全與控制技術、基于新一代信息技術的智慧地鐵核心裝備及技術等研究及產品應用。

4．海洋工程裝備。深入推進海洋功能模塊建造技術、海上自補償穩(wěn)定平臺裝備與技術、海上風電高效制造和安裝技術、高端船舶和特種船舶研究設計及修理改裝技術等研究與應用。加快突破深水水下采油特種裝備及集成技術、深海探礦、極地油氣開發(fā)等關鍵核心技術。

5．高端數控機床。加快發(fā)展數控齒輪加工機床、數控復合磨床、蒙皮拉形成套裝備、液壓伺服驅動全數控壓力機系統(tǒng)及自動化生產線、高精度伺服電主軸等裝備技術研究及應用。突破面向高端數控機床的數控系統(tǒng)研發(fā)、工藝及產業(yè)化技術。

6．高端儀器儀表。加快發(fā)展新一代智能傳感器、新型工業(yè)傳感器，面向智能制造需求的現場智能儀器，高精度綜合性能檢測技術及儀器等研發(fā)及應用。突破面向高端儀器儀表的通用關鍵部件開發(fā)、儀器智能化與信息化開發(fā)、數據共享平臺等關鍵核心技術。

7．工業(yè)軟件。加強計算機輔助設計與仿真、智能工廠技術與系統(tǒng)、產業(yè)協同技術與平臺等工業(yè)軟件產品研發(fā)及應用，強化安全可靠程度和綜合集成應用能力，推動工業(yè)技術軟件化，深入推進以人工智能為核心的新一代信息技術與制造業(yè)深度融合。

（四）新能源

1．氫能。研發(fā)高效低成本電解制氫、綜合供能燃料電池、副產氫高純化及應用、規(guī)?；瘹淠軆Υ媾c快速輸配技術裝備，研究氫能“制—儲—運—加”規(guī)模化集成技術。

2．光伏。研發(fā)新結構和新材料的高效晶硅電池、鈣鈦礦及其疊層電池和銅銦鎵硒薄膜電池制備技術及核心裝備，新型光伏材料與器件，先進光伏變換器；研究高效疊瓦及雙面組件技術。

3．風電。研發(fā)大功率風電機組及主控系統(tǒng)、葉片、齒輪箱等核心部件，海上漂浮式風電機組及核心部件；研究大功率風電機組系統(tǒng)設計、工程和智慧運維技術。#p#分頁標題#e#

4．儲能。研發(fā)新型正負極等儲能電池關鍵材料，研究高安全、長壽命、低成本、規(guī)?；南冗M儲能技術，研究大規(guī)模儲能系統(tǒng)集成技術、儲能電池容量衰退關鍵影響因素和壽命預測技術，研究數字智能化儲能系統(tǒng)監(jiān)測與控制技術。

5．綜合能源利用。研究分布式和集中式可再生能源發(fā)電及并網主動支撐、智能配電網高效運行、智能微電網高效集成、多元用戶供需互動、能源互聯網數字化支撐等技術和裝備。

（五）新能源汽車及智能網聯車

1．新能源汽車技術。研究高性能高安全動力電池及控制系統(tǒng)、新體系動力電池關鍵材料、綠色高效回收及梯次利用技術，燃料電池及其關鍵核心零部件技術，高效驅動電機、自動變速箱、燃料電池發(fā)動機等驅動系統(tǒng)技術，研發(fā)整車輕量化、控制、集成、測試評估與試驗驗證等技術及裝備。

2．智能網聯車技術。研究汽車雷達、攝像頭、紅外夜視、人機交互等融合感知技術，高精度定位導航、高精度地圖等定位導航技術，高階次智能駕駛、輔助駕駛等決策控制技術，研發(fā)車輛與外界、車路協同等車網融合技術，車載芯片、操作系統(tǒng)、信息安全等車載計算平臺技術。

（六）新材料

1．戰(zhàn)略性電子材料。研究高純制備、微缺陷控制等技術，開展?jié)M足先進制程的大尺寸硅單晶、寬禁帶和超寬禁帶半導體材料、芯片封裝材料、新型顯示材料、電子特氣、光刻膠、金屬靶材等研究。

2．結構與復合材料。研究輕量化、強韌化技術以及強度、韌性、耐腐蝕等性能協同提升技術。研究高端碳材料、高性能纖維及復合材料、高性能鋁/鎂/鈦材料、鎢鉬材料、高強度鋼、高溫合金、高端焊材等技術。

3．功能與智能材料。研究功能材料的跨尺度調控與性能復合技術，推動光功能晶體、超導材料、特種光纖、稀土永磁/光功能/催化材料、納米材料等技術。研究自清潔材料、阻燃材料等智能材料。

4．石油與化工材料。推動石油化工產業(yè)綠色化、精細化發(fā)展，研究特種工程塑料、高端催化劑、特種環(huán)氧樹脂、高端潤滑油、超高分子量聚乙烯、聚酰亞胺、抗氧化劑、光引發(fā)劑、有機硅、有機氟等技術。

5．材料基因工程。研究高通量材料光譜表征新裝備、材料高通量制備的成分與組織結構控制方法、高通量計算方法及軟件平臺、計算與實驗數據關聯分析等技術，開展材料基因工程關鍵技術示范應用。

（七）航空航天

1．無人機與直升機。研究無人機結構、動力、集群控制、實驗測試等關鍵技術，開展人工智能、大數據、云計算等新技術與無人機設計、制造、應用技術的融合研究。

2．民用航空及配套。研究輕型航空發(fā)動機設計與制造、特種航空材料等技術，推動更多大飛機總體及零部件的關鍵技術研發(fā)和生產在津布局，超前部署民航配套技術。#p#分頁標題#e#

3．航天技術及應用。圍繞國家航天重大項目，推動航天器機構設計、仿真測試技術、光電材料、特種芯片、國產適配軟件等研發(fā)。發(fā)展空間科學新方法、新技術，提升探索、利用空間能力。

（八）現代服務業(yè)

開展協同化、智能化、綠色化設計技術的研發(fā)及應用，搭建一批共性技術服務平臺。開展智能化、無損化、快速化檢測技術和產品的研發(fā)，增強檢驗檢測服務供給能力，提升發(fā)展質量。發(fā)展虛擬現實、人工智能等新一代信息技術，在影視、出版、文娛、新媒體等行業(yè)應用示范，推動科技與文化融合發(fā)展。

推動民生技術創(chuàng)新與集成應用

（一）現代農業(yè)

1．現代種業(yè)。重點發(fā)展小站稻、蔬菜、畜禽、水產等領域生物育種技術、農業(yè)種質資源保護與優(yōu)異種質基因挖掘等基礎性和公益性技術，加強新品種選育及改良技術，推進商業(yè)化育種體系建設。

2．農產品精深加工及保鮮。重點發(fā)展農產品及食品的精深加工新工藝新技術、加工過程中營養(yǎng)成分監(jiān)控技術、功能性食品加工技術、均衡營養(yǎng)與個性化營養(yǎng)新型食品加工、食品加工機械裝備、貯藏保鮮及冷鏈物流等技術研發(fā)。

3．食品安全。重點發(fā)展食品加工過程安全監(jiān)測與控制技術、食品安全風險監(jiān)測技術、以簡潔化智能化數字化為特征的食品安全快速檢測技術、高通量高精準定量檢測技術、非定向檢測技術、以大數據為支撐的溯源與安全控制技術。

4．農業(yè)生物制造。創(chuàng)新農業(yè)生物學研究新技術新方法，重點發(fā)展生物獸藥、生物農藥、生物肥料、生物飼料、基因工程疫苗、植物生長調節(jié)劑、生物基材料等農業(yè)生物制品研發(fā)。

5．智慧農業(yè)。建立農業(yè)大數據平臺，重點發(fā)展農業(yè)智能化生產、智能農機裝備、農業(yè)作業(yè)機器人、智能化LED植物照明工廠、農產品質量安全信息可追溯技術，推動數字鄉(xiāng)村和智慧農業(yè)發(fā)展。

6．綠色節(jié)水節(jié)能生態(tài)農業(yè)。重點發(fā)展農業(yè)節(jié)水、農業(yè)面源污染治理、綠色宜居村鎮(zhèn)、農村人居環(huán)境治理等關鍵技術研究和示范應用。

7．農業(yè)科技社會化服務體系。加強農業(yè)科技特派員隊伍建設，推動農業(yè)科技進村入戶，推動“星創(chuàng)天地”雙創(chuàng)平臺、農業(yè)科技園區(qū)及農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設，著重推動集成示范應用。

（二）資源與環(huán)境

1．大氣污染防治。重點發(fā)展區(qū)域霧霾和光化學煙霧防治、業(yè)務化大氣復合污染多模式集合預報與預警綜合分析平臺技術、重點污染源和高污染行業(yè)多污染物協同控制與全過程控制耦合技術，精準實施大氣污染控制與治理技術及工程示范。

2．水污染防治領域。重點發(fā)展水體污染源動態(tài)識別與污染模擬分析、河道底泥清淤與淤泥處理處置、城市黑臭水體治理與水生態(tài)功能恢復、智慧水務等關鍵技術，集成研制大型化、移動式、多功能、成套化的處理裝備和智慧化平臺。#p#分頁標題#e#

3．土壤污染防治及修復。重點發(fā)展重金屬污染深度穩(wěn)定化、原位熱脫附抽提與化學氧化及合成藥劑強化預處理、污染土壤的資源化利用等關鍵技術，建立不同污染程度和復合污染土壤關鍵和共性修復技術，科學謀劃土壤污染成因與治理技術及工程示范。

4．固體廢物治理與資源化。重點發(fā)展生活垃圾綜合利用、危險廢物安全處置、電子廢物資源化、有機廢棄物生產沼氣等關鍵技術，搭建棄物智能綠色交易平臺，推動廢物資源化技術工程示范及產業(yè)化。

5．海洋環(huán)境保護。重點發(fā)展渤海灣污染物溯源、海源污染物治理、近岸海域污染負荷削減、入海污染物綜合調控關鍵技術，建立海水資源利用技術創(chuàng)新中心，開展近岸海域立體監(jiān)測及污染治理技術研究與工程示范。

6．重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復。重點發(fā)展濱海濕地的保護和退化濕地生態(tài)修復、城區(qū)景觀河道和居住區(qū)景觀水體水質保持、基礎性生態(tài)空間的生態(tài)功能整體提升等關鍵技術，實施國土空間生態(tài)修復治理科技示范工程。

7．碳達峰碳中和。支持太陽能、風能、生物質能等重點可再生能源技術的推廣應用，推動可再生能源發(fā)電與儲能技術結合，促進各能源系統(tǒng)間資源優(yōu)勢“合并”，以重點行業(yè)和重點領域為抓手，重點發(fā)展減污降碳協同增效的關鍵技術及零碳工業(yè)流程再造技術，發(fā)展碳捕獲碳儲存技術，實現高碳行業(yè)和領域的綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

（三）城市建設與公共安全

1．綠色節(jié)能。重點發(fā)展裝配式建筑工業(yè)化產業(yè)的創(chuàng)新技術、綠色建材制造技術、綠色建筑節(jié)能技術等，推動以建筑標準件為基礎的專業(yè)化、規(guī)?；⑿畔⒒a基地的形成。

2．智慧城市。結合本市城市管理發(fā)展需求，開展基于氣象預報預警的智慧供熱技術、城市節(jié)水節(jié)能技術、城市運行感知技術等智慧城市建設應用技術研究。

3．社會治理。重點發(fā)展關鍵信息基礎設施、大數據安全防護、網絡安全防線、網絡安全執(zhí)法等網絡安全治理技術，推動高效安全的執(zhí)法裝備和技術研發(fā)。

4．應急預警。重點發(fā)展?；肥鹿侍幹醚b備、通用類救援裝備、應急救援訓練裝備、智能化戰(zhàn)創(chuàng)傷模擬訓練系統(tǒng)，涉及事故搶險處置、自然災害救援、公共醫(yī)療救助等應急救援裝備技術。

5．生產安全。結合本市港口安全運行和各行業(yè)安全生產需求，開展高危場所的火災監(jiān)測預警與防控技術、滅火救援現場信息集成與指揮決策技術、新一代滅火救援技術與裝備、火災應急仿真演練技術、基于物聯網與云計算的消防安全管理技術等研究。

（四）傳染病防治、中醫(yī)傳承創(chuàng)新與臨床醫(yī)學

以全面提升人民健康水平為目標，強化常見重大疾病、慢性病和傳染病監(jiān)測、防治技術創(chuàng)新與應用，推動保健和智慧醫(yī)療技術融合發(fā)展，著力構建健康社會。#p#分頁標題#e#

1．重大疾病及傳染病防治。重點發(fā)展重大慢病和常見多發(fā)病臨床診斷和治療技術，突發(fā)傳染性疾病的實時快速檢測、診斷、醫(yī)療救治、監(jiān)測預警技術和裝備。

2．健康與智慧醫(yī)療。重點發(fā)展智能化中醫(yī)診療設備、檢驗醫(yī)學和影像醫(yī)學技術，移動醫(yī)療、遠程醫(yī)療及個性化健康管理相關產品及服務，無創(chuàng)檢測，穿戴式監(jiān)測，生物傳感，健康危險因素干預，行為/心理干預，老年常見疾病防控和康復護理，醫(yī)療與照護支持等技術和裝備開發(fā)。推動康復治療、評定、預防等康復醫(yī)學技術和產品開發(fā)。

第三章 著力提升創(chuàng)新策源能力

打造戰(zhàn)略科技力量

（一）布局建設重大科技創(chuàng)新平臺和基礎設施

（二）籌建海河實驗室

專欄1 海河實驗室重點領域方向

第四章 著力完善創(chuàng)新體系

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

（一）實施國家高新技術企業(yè)倍增行動計劃

按照“保存量、促增量、育幼苗、引優(yōu)苗、建生態(tài)”思路，推動高新技術企業(yè)培育庫與企業(yè)登記信息庫、知識產權數據庫等“多庫聯動”，按照遴選+入庫+培育+認定“四個一批”工作機制，引導人才、服務、政策、資本向高新技術企業(yè)聚集。堅持破解高新技術企業(yè)難題導向，實施精準找苗育苗行動，構建高新技術企業(yè)聚集的產業(yè)創(chuàng)新鏈，推動高新技術企業(yè)成為創(chuàng)新生態(tài)主力軍。

（二）大力推動高成長企業(yè)梯度培育

建立“雛鷹—瞪羚—領軍”梯度培育機制，加強獨角獸企業(yè)培養(yǎng)，在應用場景、數據支持等方面分級分類加強精準支持。建立企業(yè)榜單定期發(fā)布機制，通過第三方定期發(fā)布，引導金融資本、社會資源支持企業(yè)發(fā)展。在重點領域培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè)，鼓勵其加大基礎研究和應用基礎研究投入，發(fā)揮其在打造戰(zhàn)略科技力量、承擔重大科技任務等方面的重要作用。

（三）深入推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

加強市、區(qū)聯動，高水平建設國家級雙創(chuàng)示范基地，打造眾創(chuàng)空間、孵化器、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、海外人才創(chuàng)新型載體等孵化載體。繼續(xù)辦好“雙創(chuàng)周”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)客中國”等賽事，進一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“熱度”和“濃度”。發(fā)揮大企業(yè)平臺化資源鏈接和整合作用，著力推動企業(yè)開放式創(chuàng)新、裂變式創(chuàng)業(yè)。大力推動高校院所前沿技術創(chuàng)業(yè)，推動顛覆性技術和產品迭代，加強應用示范和場景創(chuàng)新，孵育新產品、新企業(yè)、新業(yè)態(tài)。

（四）推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚

加大技術創(chuàng)新和服務平臺在企業(yè)中的布局力度，支持有條件的企業(yè)整合資源組建共性技術平臺或科技創(chuàng)新基地，加強共性關鍵技術研發(fā)（服務）和產業(yè)鏈培育。發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵引導企業(yè)家參與科技決策、開展創(chuàng)新研究和承擔重大科技任務。加大企業(yè)研發(fā)投入扶持力度，落實提高研發(fā)費用加計扣除比例政策。落實創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)稅收政策。推動構建企業(yè)主導的融通創(chuàng)新生態(tài)，支持領軍企業(yè)統(tǒng)籌行業(yè)上下游創(chuàng)新資源，牽頭組建體系化、任務型創(chuàng)新聯合體。#p#分頁標題#e#

第六章 強化以京津冀為引領的開放協同創(chuàng)新

深入推進京津冀協同創(chuàng)新共同體建設

（一）融入京津冀科技創(chuàng)新體系

積極融入北京國際科技創(chuàng)新中心建設和雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，共建國家創(chuàng)新基礎設施和國家級科技創(chuàng)新基地。共建一批產業(yè)技術聯盟、產業(yè)技術創(chuàng)新平臺和公共服務平臺，承接北京基礎研究和原創(chuàng)成果在本市應用轉化。推動京津冀高校院所、創(chuàng)新型領軍企業(yè)優(yōu)化整合創(chuàng)新資源，圍繞重點產業(yè)領域強化創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合，共建創(chuàng)新型產業(yè)集群。推動科技創(chuàng)新政策協同互動，強化高新技術企業(yè)資質、科技創(chuàng)新券互認和大型科研儀器共享等機制。促進科技信息資源共享，建立京津冀科技數據、科技人才、科技成果等共享機制。

（二）推動建設區(qū)域創(chuàng)新網絡

與北京市、河北省技術轉移機構實現互聯互通，發(fā)揮京津冀科技成果轉化聯盟作用，成立京津冀科技成果轉化基金，用好國投京津冀科技成果轉化創(chuàng)業(yè)投資基金，吸引國家級大院大所高水平成果來津轉化，推動技術要素跨區(qū)域融通合作。積極融入京津冀國家技術創(chuàng)新中心建設，持續(xù)深化與中國科學院、中國工程院、清華大學、北京大學等合作，帶動產學研用各類創(chuàng)新主體的跨區(qū)域跨領域協作攻關。

（三）推動區(qū)域創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈深度融合

圍繞“津城”、“濱城”雙城發(fā)展，推動從北京中關村到天津濱海沿線各區(qū)形成布局合理、要素密集、環(huán)境卓越、活力強勁的科技創(chuàng)新發(fā)展帶，加快高校和科技園等重要節(jié)點的創(chuàng)新發(fā)展，建設濱海—中關村科技園、寶坻京津中關村科技城等京津協同創(chuàng)新中心，支持東麗、津南、北辰、靜海等區(qū)打造京津微創(chuàng)新中心，輻射服務雄安新區(qū)建設。深化“通武廊”科技合作。推動北京、天津國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)聯動發(fā)展。

專欄2京津冀協同創(chuàng)新中心

打造創(chuàng)新空間新格局

（一）建設科技創(chuàng)新標志區(qū)

圍繞國家戰(zhàn)略和重點產業(yè)發(fā)展需求，依托各區(qū)、功能區(qū)，建立“創(chuàng)新平臺+企業(yè)孵化+產業(yè)園區(qū)”一體化協同發(fā)展模式，營造優(yōu)良的產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，打造一批有主題有靈魂的創(chuàng)新標志區(qū)。

專欄3 打造一批創(chuàng)新標志區(qū)

（來源：天津政務網）